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索 引 号: 011378025/2020-00354 信息类别: 其他
发布机构: 仙桃市人民政府 发文日期: 2019-04-11
标 题: 2019年仙桃市文化和旅游局工作要点
文 号: 效力状态: 有效
2019年仙桃市文化和旅游局工作要点
发布时间:2019-04-11 11:12

  2019年是大庆之年,也是大考之年。仙桃市文化和旅游局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实全省文化和旅游局长会议精神,贯彻落实全市经济工作会议和宣传思想文化组织统战工作会议精神,坚持以人民为中心的工作导向,突出融合发展这条主线,突出改革创新这个抓手,突出优质文化旅游产品供给这个核心,切实以文化振兴为目标,致力增强和彰显文化自信,切实找准文化和旅游工作的坐标定位——即加快建设“江汉平原一流的独具水乡田园神韵”的文旅强市。 

  一、聚焦大庆之年文化氛围的营造 

  以新中国成立70周年为契机,围绕传统节日、国家重大纪念日、民俗节庆、文化主题日开启具有导向性、示范性群众喜闻乐见的群众文化活动。举办庆祝新中国成立70周年大型图片展。开展5.19中国旅游日及首届中国乡村音乐节系列活动。全力参加全国第十二届艺术节,积极备战第三届湖北省荆州花鼓戏艺术节,创新举办仙桃市第六届农民艺术节,充分展示创作成果。开展全市专业艺术院团新春金秋巡回演出季、扶贫慰问演出等活动。组织开展“荆楚红色文艺轻骑兵”和送戏进乡村、进校园、进社区、进军营、进景区演出活动,继续开展“群星课堂”进社区、农村服务活动,开展各类文化惠民活动300场以上,完成每村每月放映一场公益电影任务。在全市继续围绕“全民阅读·书香机关”、“书香门第·耕读人家”两大品牌开展系列活动;围绕“4·23”、“9·28”等主题开展好读书用书活动,将全民阅读工作推向深入。 

  二、聚焦公共服务供给水平的提升 

  坚持以人民为中心的发展理念,以全面建成小康社会为目标,落实落细文化小康“五大核心指标”(文化产业产增加值占GDP比重、有线广播电视入户率、三馆一站覆盖率、城乡居民文化娱乐服务支出占比、人均公共文化财政支出),着力补齐短板,重点完成文化产业增加值占GDP比重、人均公共文化财政支出、“三馆一站”及村(社区)综合性文化服务中心覆盖率等指标任务。 

  推进市级重点文化设施建设,建成市文化中心并投入使用,打造仙桃文化地标。继续实施《全市基层综合性文化服务中心建设两年行动计划(2018-2019)》,大力开展镇(办)、村(社区)文化服务中心建设工作,确保2019年底实现全市基层综合文化服务中心全面达标。深入推进公共图书馆、群艺馆总分馆制建设。抓好省级公共文化服务体系示范区创建,努力探索出一系列在全省有影响力的公共文化建设、管理和服务模式。 

  完善旅游基础设施配套,提高旅游服务接待能力。重点做好旅游厕所、标识标牌的建设;启动仙桃智慧旅游建设,建立仙桃旅游服务线上“总入口”和旅游大数据中心,主要景区实现智能导游、电子讲解、线上消费的智能化旅游服务系统;合理布局建设全域旅游集散中心,构建多层级旅游集散网络,激活已建沔街旅游集散中心功能,有效提供景区线路、交通、气象等必要信息咨询服务。 

  三、聚焦文化和旅游深度融合发展 

  开展文旅资源普查,创建文旅资源新平台。做好沔阳小镇、华夏亚特兰蒂斯海乐园、沙湖国家生态休闲旅游度假区等文旅项目的服务、跟踪和指导,打造仙桃文化旅游核心产品。全力推动景区文化建设,积极创作多种形式的旅游演艺节目,鼓励和引导专业艺术院团拓展市场发展之路,加强与旅行社、旅游景区的对接,面向广大游客开展文艺作品展演。 

  四、聚焦优秀传统文化的传承与创新 

  提高非物质文化遗产保护传承水平。继续推进非遗分类保护规范研究,广泛开展非遗进校园、进课堂、进社区、进景区活动。做好第五批国家级非遗代表性项目申报工作,支持仙桃舞狮和郑场豆豉两项目申报第六批省级非遗项目。做好国家级、省级代表性传承人抢救性记录工作。积极参加国家级、省级各类非遗展览展示活动。 

  切实保障文物安全。持续推进文物法人违法案件专项整治行动,严防、严查、严办文物法人违法案件。加强文物建筑消防安全工作,完成省级文物保护单位鄂中特委旧址的消防工程建设。组织开展年度文物保护综治考核考评工作。 

  五、聚焦“四大工程”的持续发力 

  (一)艺术精品力作创作工程 

  实施现实题材创作扶持计划。坚持以人民为中心的创作导向,紧扣中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会等重大事件节点,策划创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀作品,遴选一批现实题材剧目和一批优秀音乐、舞蹈作品重点打造。抓好主题综艺晚会《正义的名义》、红色题材花鼓戏《胡幼松》等重点剧目创作。谋划2020年全面建成小康社会和2021年建党100周年主题作品创作。组织专业人员对《找牌角》进行打磨、编排、再创作,力争在全国第十二届艺术节上获得好成绩。做好湖北省重点剧目孵化计划、国家艺术基金的申报工作。 

  (二)品牌引领工程 

  巩固“沔阳三蒸”文化节、农民艺术节、“孝雅讲坛”等文化品牌。深入推进国家全域旅游示范市创建,擦亮排湖风景区、梦里水乡文化旅游区两张名片,唱响“水乡田园、秀美仙桃”品牌。复核评比星级饭店和A级旅行社。淘汰不达标的星级饭店,评定新的星级饭店。对现有A级旅行社进行复核,着力培植地接旅行社。举办导游和讲解员培训班,组织导游技能大赛,评选“金牌导游”和“最美”讲解员。启动A级景区、旅游名镇、旅游名村创建,力争梦里水乡文化旅游区创成4A级旅游景区。打造沔西乡村休闲旅游和环排湖带休闲度假旅游两条精品线路。丰富仙桃旅游商品,积极开展乡村旅游后备箱基地建设,研发仙桃旅游产品,举办仙桃特色旅游产品评选活动。 

  (三)形象推广工程 

  面向海内外征集仙桃文化和旅游形象口号,官方发布仙桃旅游线路,制作仙桃文化旅游形象宣传片,更新仙桃文化旅游宣传册,投放省、市各大窗口、展台,扩大仙桃文旅影响力。利用各类主流媒体和各类新媒体,扩大仙桃文旅形象宣传。依托机场、火车站、高速公路等户外阵地,开辟仙桃文化旅游宣传长廊,全方位营造仙桃文化旅游目的地新形象。结合我市文化和旅游资源,重新设计和布局机关内部各类板报、宣传栏,充分展示我市文化旅游事业发展成果,营造文化气息浓厚的机关氛围。 

  (四)平安工程 

  全力以赴确保系统全年平安稳定。突出抓好艺术创作、文化阵地、文化市场、网络文化管理,牢牢掌握意识形态主导权。积极排查化解矛盾纠纷,强化源头预防,大力开展矛盾纠纷排查清理,加强措施研究,着力解决实际问题。防范重点领域安全风险,加强重点场所和环境的安全监管、狠抓旅游市场的治理、大型文化活动安全、文化场所和场馆安全;加强单位内部安全保卫,加强机关单位内部人防、物防、技防工作措施,加强档案、机要、保密等重要部位的安全管理,定期组织干部职工开展安全演练教育。严格落实各项安全管理制度。建立完善定期排查、风险评估、应急管理、信息值班等各方面安全管理制度,确保安全管理有条不紊。 

  六、聚焦市场培育与监管的健康有序 

  完善文化旅游市场监管体系。进一步健全以内容监管为重点、信用监管为核心的文化旅游市场事中事后监管体系,完善网格化管理。着力构建文化旅游市场信用体系,在文化旅游市场准入、执法监督上出实招。加强网络游戏市场专项整治行动,围绕重要节点开展文化旅游市场专项治理。用好“双随机一公开”机制,健全“两法衔接”机制。进一步深化商事制度改革,落实“先照后证”等审批要求。 

  提高文化市场综合执法效能。积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等3项制度,规范文化市场综合执法行为。开展文化市场行业转型升级,加大文化旅游市场安全隐患排查整改力度。 

  强化新闻出版广电管理。规范报刊、内资审读和记者证申领秩序,加强印刷与发行行业有效监管,开展版权宣传,提高社会版权意识。持续巩固深化软件正版化工作成果,建立档案登记、台账管理等制度,扎实推进机关企业软件正版化工作。加强安全播出管理,加大对频率、频道日常监管力度。鼓励创作生产优秀影视剧。做好对实体书店、影剧院系列帮扶工作。 

  七、聚焦队伍建设的塑形与铸魂 

      组织系统干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作特别是文化和旅游融合发展的重要论述精神,全面贯彻落实党的十九大关于文化建设和旅游发展的各项要求。 

  全面加强对干部的“选育管用”工作。坚持把政治标准放在首位,做好局机关内设机构干部岗位调整。完善干部考核机制,把日常考核、分类考核和近距离考核结合起来,加大日常考核权重,注重考查干部政治素质、实干精神、实际业绩和真实贡献。 

  学习贯彻落实市第九届纪律检查委员会第四次全体会议精神,在提升机关效能上出实招、在严肃工作纪律上动真格、在解决为官不为上下硬功,用实实在在的行动,推动作风建设取得实效。 

  八、聚焦各项基础性保障工作 

  (一)文化和旅游战线党的建设工作(党建、党风廉政建设) 

  认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚持把党的政治建设放在首位,引导全系统广大党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。构建了党组、支部、党员三位一体责任链条,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实施党建工作清单制,提高民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动质量,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度,完善党员领导干部党建工作联系点制度,规范开展基层党组织书记述职活动。落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,适应机构改革需要,加强以党支部为重点的基层党组织建设,召开直属机关第一次党员代表大会,完成直属党组织和群团组织成立、更名、换届工作。持续开展基层党组织创先争优活动,推进旅游企业党建向争先创优发展。 

  坚持把纪律和规矩挺在前面,以强化政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。积极开展第20个党风廉政建设宣教月活动。全面排查廉政风险点,抓住项目建设、招标投标、资金安排、评奖评级等重点环节,实施随机再监督。准确运用监督执纪“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。严格执行受处分党员干部的处分宣布程序。严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见、市纪委“15个不准”精神,持续整治“四风”问题,深入开展整治形式主义、官僚主义专项行动。结合年度责任目标和重点工作任务开展监督检查,严厉查处不担当、不作为、慢作为、假作为问题。 

  (二)机构改革后的体制机制建设 

  以“三定”为重点,完成机构改革任务。推进文化市场综合执法改革。深化文化文物领域“放管服”改革。制定文化和旅游融合发展的政策措施,创新文化和旅游融合发展的路径和模式,在职能融合、理念融合、资源融合、工作融合等方面取得阶段突破,推出一批文化和旅游融合发展的示范项目。 

  修改和完善各项管理制度与工作规则,提高机关管理规范化、制度化水平。加大项目资金争取力度,加强预算绩效管理,提高资金保障和管理水平。落实“三短一简”要求,不断提高办文、办会、办事水平。完善重点工作督查机制,建立全面系统、规范有效的督查体系。推进局门户网站、微信平台的整合,加强信息发布平台建设,进一步提高党务、政务信息报送工作质量。加强调查研究,力争推出一批优秀成果。切实抓好社会治安综合治理、防范和化解重大风险、信访维稳等工作。统筹做好假日值班、应急值班、机要保密、档案管理、建议提案、工青妇群团组织建设和未成年人思想道德教育等工作。 

    

    

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